La diversité, l’équité et l’inclusion sont au cœur de la gestion des ressources humaines de l’UNFPA

L’UNFPA s’engage en faveur de la diversité, de l’inclusion et d’un environnement de travail égal pour tout le monde.

La lutte contre le racisme et la discrimination raciale est l’un des nombreux aspects de la diversité, de l’équité et de l’inclusion. Nous ne reculons pas devant la tension provoquée par nos initiatives d’élimination du racisme sur le lieu de travail. L’UNFPA se positionne fermement en tant qu’organisation antiraciste et mène une lutte continue contre le racisme sur le lieu de travail en sensibilisant aux expériences des personnes employées, en renforçant les capacités des collègues occupant un poste de direction et de l’ensemble du personnel grâce à des formations et à un accompagnement sur les préjugés inconscients, en appliquant une direction inclusive, en renforçant la capacité de l’agence à dénoncer les comportements discriminatoires, et en révisant ses politiques et les effets de ses pratiques pour identifier et éradiquer le racisme systémique. L’UNFPA s’engage sans équivoque à mettre en place un lieu de travail équitable et inclusif où chaque personne ressent un sentiment d’appartenance. Ainsi, 5% des membres du personnel de l’organisation s’identifient comme appartenant à un groupe ethnique minoritaire, 6% à un groupe religieux minoritaire et 8% à un peuple autochtone. Nous sommes une organisation mondiale qui représente la diversité des personnes avec lesquelles nous travaillons.

Aux fins de l’inclusion et de la représentation au sein de son personnel, l’UNFPA a lancé en 2021 le programme Young Professionals from Africa and of African Descent (jeunes professionnel·le·s d’Afrique et d’ascendance africaine). Ouvert aux personnes de 32 ans et moins qui s’identifient comme personnes d’ascendance africaine ou sont ressortissantes d’un pays africain, ce programme permet d’acquérir une expérience pratique dans un environnement international en évolution rapide et de progresser vers des rôles de direction dans le développement international. Le programme, qui entame sa deuxième année, est le point de départ d’une carrière passionnante au sein des Nations Unies. Il vise à inciter de jeunes gens motivés aux parcours universitaires et professionnels variés à rejoindre le siège new-yorkais de l’UNFPA.

Dans le monde entier, un milliard de personnes, soit 15 pour cent de la population mondiale, vivent avec un handicap. Il s’agit du plus grand groupe minoritaire au monde et l’UNFPA entend représenter cette population autant que possible. Notre mandat s’articule autour du principe consistant à ne laisser personne de côté, ce qui signifie que nous devons aider en priorité les personnes les plus défavorisées. Conformément à notre politique relative à l’emploi des personnes en situation de handicap, qui s’applique lors du processus de recrutement et de sélection et tout au long de la carrière d’un membre du personnel de l’UNFPA, l’organisation assure des aménagements raisonnables au moyen d’un budget dédié, encourage des efforts accrus en matière de recrutement et de fidélisation du personnel en situation de handicap, et offre un environnement de travail accueillant, favorable et convivial à tout le monde. Entre 2021 et 2022, nous avons enregistré une augmentation de 63 pour cent de l’emploi de volontaires des Nations Unies en situation de handicap. Nous entendons continuer sur cette lancée.

Selon le dernier rapport sur la Stratégie des Nations Unies pour l’inclusion du handicap (2022), l’UNFPA dépasse ou atteint 12 des 16 indicateurs. Depuis le premier rapport de la Stratégie des Nations Unies pour l’inclusion du handicap publié en 2019, l’UNFPA est devenu une organisation des Nations Unies plus inclusive en matière de handicap dans les domaines de la planification stratégique et de la gestion, des politiques internes, de la programmation et de la culture organisationnelle. À l’avenir, l’UNFPA entend améliorer ses rapports sur les processus d’achat, l’accessibilité des infrastructures dans le monde entier et l’accessibilité systématique des conférences et des événements, et recruter davantage de personnes en situation de handicap.

L’UNFPA promeut l’inclusion du handicap par l’intermédiaire de sa stratégie pour l’inclusion du handicap, intitulée « Nous comptons, nous appartenons, nous décidons », ainsi que de son plan opérationnel « Ne laisser personne de côté ». Nos collègues commencent à mieux comprendre les questions relatives au handicap et à l’inclusion, y compris l’accessibilité, et en parlent de plus en plus, grâce à notre dernière publication en date « Think Accessibility! » (Pensez à l'accessibilité !). Notre site unfpa.org est équipé d’un menu d’accessibilité numérique qui permet l’accès à son contenu aux visiteurs qui ont des difficultés à lire ou présentent un handicap visuel ou cognitif. Par ailleurs, l’UNFPA utilise des applications Google Workspace (par exemple courriel, calendrier, tchat, logiciels de conférence et de bureautique) qui répondent aux normes d’accessibilité ADA et WCAG 2.1. L’UNFPA est également le fer de lance de la réflexion sur le handicap au sein de la communauté à revenu faible, en contribuant aux activités de développement et d’aide humanitaire relatives au handicap ainsi qu’à la santé et aux droits en matière de sexualité et de procréation.

En tant qu’organisation valorisant et respectant tous ses membres partout dans le monde, l’UNFPA considère qu’il est essentiel de protéger ses collègues LGBTQIA+ (lesbiennes, gays, bisexuel·le·s, transgenres, queer, intersexes, asexuel·le·s et plus) et leur famille, de les aider et de se tenir à leurs côtés. De fait, la mission de l’organisation est de parvenir à l’universalité des droits fondamentaux et de l’accès à la santé sexuelle et reproductive.

Nous exprimons clairement notre position concernant la lutte contre la violence et la discrimination envers les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexes. En mai 2020, à l’occasion du 30e anniversaire de la Journée internationale de lutte contre l’homophobie, la biphobie et la transphobie, notre directrice exécutive a annoncé une nouvelle fonctionnalité dans notre annuaire général permettant à nos collègues LGBTQIA+ ne s’identifiant ni au genre masculin ni au genre féminin d’ajouter une troisième manière de s’identifier. L’UNFPA est ainsi devenue la première agence des Nations Unies à reconnaître la non-binarité de manière juste et respectueuse. Plus récemment, dans une déclaration publique, notre directrice exécutive Natalia Kanem a fait part de sa vive préoccupation à l’égard des multiples tentatives visant à criminaliser les relations homosexuelles dans certaines régions du monde, qui exposent des millions de personnes au risque d’arrestation, d’emprisonnement, voire d’exécution.

Conformément à son engagement pour la diversité, l’équité et l’inclusion, l’UNFPA sensibilise ses bureaux et entretient un dialogue ouvert au sujet des questions liées aux personnes LGBTQIA+ et des besoins de ses employés LGBTQIA+, afin de créer une alliance inclusive et un réseau de soutien tout en favorisant une solide culture de la parole libre.

L’engagement de l’UNFPA envers les personnes LGBTQIA+ n’est pas nouveau. L’organisation s’efforce de longue date d’attirer l’attention sur la discrimination dont sont victimes les personnes LGBTQIA+. Elle a élaboré des outils de programmation, notamment dans le domaine du VIH, pour que les personnes LGBTQIA+ puissent jouir de leur droit à un accès égal et sans stigmatisation à des services de santé sexuelle et reproductive de qualité. Elle dirige les efforts des Nations Unies pour rendre opérationnel le principe consistant à ne laisser personne de côté et traduire en actes les promesses d’égalité et de non-discrimination pour tout le monde. L’UNFPA a toujours promu l’égalité des genres, avec la conviction que chaque personne est prise dans le carcan d’un rôle sexuel et doit se conformer à des normes et stéréotypes sexistes discriminatoires découlant de comportements patriarcaux. Partout dans le monde, des personnes subissent des discriminations et des violations de leurs droits fondamentaux en raison de leur orientation sexuelle, de leur identité de genre, de leur expression de genre et de leurs caractéristiques sexuelles réelles ou perçues. Les attitudes homophobes et transphobes demeurant profondément ancrées dans de nombreuses cultures, les personnes LGBTQIA+ sont particulièrement exposées au risque de stigmatisation, d’exclusion et de violence et ne peuvent jouir de leurs droits en matière de santé sexuelle et reproductive. L’UNFPA entend mettre fin à cette violence dans tout ce qu’elle entreprend.

Nous voulons que les membres de notre personnel se sentent en sécurité, appréciés et respectés, conformément à nos valeurs. Nous tâchons d’offrir un lieu de travail respectueux et inclusif et attendons de l’ensemble du personnel qu’il se joigne à la lutte contre l’homophobie, la biphobie et la transphobie. Nous ne laissons personne de côté.

Ceci étant dit, l’UNFPA opère au sein des limites et des réalités des conditions dans les pays concernés. Bien qu’il n’existe aucune source officielle fournissant de telles informations, nous encourageons les collègues souhaitant changer de localisation à consulter plusieurs sources telles qu’Equaldex, les rapports gouvernementaux, les actualités et autres pour obtenir les informations les plus fiables et les plus récentes.

Le mandat de l’UNFPA guide notre travail de promotion de l’égalité des genres. Notre action dans le monde s’est toujours concentrée sur la défense des droits des femmes et des filles, sur la promotion de la prise en compte du genre dans la collecte de données et sur le soutien aux initiatives visant à améliorer la qualité de vie des femmes et des filles, et notamment à éliminer la discrimination et la violence basée sur le genre. En interne, notre mission consiste à concrétiser cet engagement et à donner la priorité à l’égalité des genres à tous les niveaux. Dirigé par la Dr Natalia Kanem et comptant plusieurs femmes dirigeantes, l’UNFPA est fier d’être reconnu comme une organisation axée sur les femmes.

Cela étant dit, dans le monde entier, les femmes sont toujours très nombreuses à être confrontées de manière disproportionnée à l’inégalité des dynamiques de pouvoir, au harcèlement, à l’exploitation et aux abus sexuels et à l’intimidation. Aussi l’UNFPA souhaite-t-il donner l’exemple en résolvant ces problèmes qui n’ont pas leur place en son sein, et aider les femmes ainsi que les personnes de tous genres et expressions de genre. Aller au-delà des chiffres, c’est s’attaquer à l’élément culturel qui sous-tend de telles dynamiques de pouvoir et opérer un changement positif. Nous proposons des formations aux gestionnaires et aux personnes en poste de direction, organisons des discussions et des webinaires, proposons des programmes d’accompagnement de carrière et de mentorat en collaboration avec notre groupe de ressources pour les membres du personnel Women@UNFPA.

Bien que ses rapports conservent une rédaction binaire, l’UNFPA permet à son personnel d’indiquer les pronoms qu’il souhaite voir employer à son propos dans son répertoire interne afin que ses collègues de genres divers et non-binaires puissent ressentir un plus grand sentiment d’appartenance à l’organisation.

L’UNFPA a également atteint ou dépassé toutes les normes du Plan d’action à l’échelle du système des Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’avancement des femmes, qui constitue un guide commun à l’ensemble du système des Nations Unies sur la manière d’intégrer le genre dans les programmes, les politiques de ressources humaines, les évaluations, la communication, la culture organisationnelle, etc., en vue d’assurer une représentation égale du personnel féminin et masculin.

En 2023, l’UNFPA a lancé Pouvoir d’action, choix et accès : stratégie de l’UNFPA pour la promotion de l’égalité des genres et les droits des femmes et des adolescentes, qui décrit l’approche organisationnelle de l’UNFPA pour la promotion de l’égalité des genres et celle des droits des femmes et des adolescentes. La Stratégie pour l’égalité des genres vient appuyer l’objectif de l’UNFPA de garantir les droits et la santé sexuelle et reproductive dans tous les contextes. Elle est composée de voies, d’éléments facilitateurs et de liens capables de catalyser le changement et de donner la priorité aux partenariats, au plaidoyer de grande envergure et au soutien à la capacité de décision, aux choix et à l’accès pour les femmes et les adolescentes. Des champs d’action liés à chaque voie, élément facilitateur et lien offrent une orientation stratégique permettant d’encourager le changement à tous les niveaux : individuel, communautaire et politique.

L’UNFPA emploie diverses générations. La démographie mondiale évolue. Tandis que notre personnel actuel vieillit, une nouvelle génération de talents arrive sur le marché du travail avec de nouvelles compétences, de nouveaux outils et de nouvelles attentes. La génération Z est constituée de militant·e·s et d’organisateurs et organisatrices qui insufflent à l’UNFPA l’énergie dont il a besoin. D’ici à 2030, elle accédera à des postes de direction.

Afin d’attirer les personnes les plus talentueuses, nous proposons une rémunération compétitive (salaire net, assurance maladie et autres avantages le cas échéant) conforme aux normes de la Commission de la fonction publique internationale, et diverses modalités de travail flexibles qui favorisent le bien-être, l’équilibre et l’équité. Nous proposons également un programme de bien-être complet qui comprend des politiques sur l’emploi à temps partiel, temps dédié pour l'allaitement et un congé parental.

L’UNFPA forme un solide groupe de collègues occupant un poste de direction. Encourager cette évolution relève de notre responsabilité collective. Ces personnes doivent rendre des comptes. Nous attendons d’elles un dialogue avec leurs collègues plus jeunes et la création d'un espace de conversation interactif. Nous encourageons également nos jeunes collègues à prendre des initiatives et à s’exprimer dès que l’occasion se présente. L’UNFPA conçoit actuellement une série de programmes et de ressources d’apprentissage social pour veiller à ce que la prochaine génération dirigeante soit forte et diversifiée.

Le programme de bourses pour les jeunes dans l’innovation vise à attirer et former de jeunes professionnel·le·s en vue de faire naître de nouvelles perspectives. Ce programme, qui permet à 18 jeunes entre 18 et 26 ans de rejoindre l’organisation, se concentre sur le point de vue des jeunes et sur la stimulation de l’innovation dans les domaines prioritaires de l’UNFPA, à savoir la satisfaction des besoins de planification familiale, la lutte contre les décès maternels évitables et la lutte contre les violences faites aux femmes et aux filles.

À l’UNFPA, nous croyons en l’équité du pouvoir : le pouvoir ne doit plus être celui qu’on exerce sur un groupe en particulier, mais celui que l’on partage ensemble au sein d'un même groupe.

L’intersectionnalité et le respect du parcours et de l’histoire de chaque personne sont des aspects essentiels de la diversité, de l’équité et de l’inclusion. Non seulement nous célébrons la diversité de nos collègues, mais nous tâchons aussi d’identifier et de lever les obstacles auxquels ils et elles se heurtent. Notre initiative "J'ai plus d'une histoire" ("I Am Not A Single Story") met en lumière la complexité de notre identité et crée un espace pour les individus qui sont souvent marginalisés et oubliés.

À l’UNFPA, nous cultivons un environnement qui favorise les conversations ouvertes, honnêtes et courageuses afin que nos collègues puissent aborder la diversité dans son ensemble. La série de podcasts internes Not A Single Story raconte nos luttes, nos difficultés, nos succès, nos joies, etc. Nous maintiendrons notre engagement en faveur de l’alliance inclusive et continuerons d’encourager l’expression et la célébration de nos différences, car elles sont essentielles à l’accomplissement de notre mandat.